I SA/Po 761/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi firmy A Sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2019 rok postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 11 stycznia 2021 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia skutecznie doręczono skarżącej w dniu 25 stycznia 2021 r. (k. [...] akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z [...] kwietnia 2021 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Sprzeciw od powyższego postanowienia nie został złożony. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 22 czerwca 2021 r. r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 11 stycznia 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 czerwca 2021 r. (k. [...] akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 5 lipca 2021 r. W odpowiedzi na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi skarżąca, pismem nadanym w dniu 5 lipca 2021 r., wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Do dnia rozpatrywania sprawy wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Do zapłacenia tej opłaty wezwano skarżącą zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 11 stycznia 2021 r. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis wezwania z 22 czerwca 2021 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 28 czerwca 2021 r. (k. [...] akt sąd.). Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 5 lipca 2021 r. W zakreślonym terminie wymagany wpis nie został uiszczony, co wynika z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA w Poznaniu (k. [...] akt sąd.). Natomiast skarżąca pismem nadanym w dniu 5 lipca 2021 r. wniosła ponownie o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wyjaśnia, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu, wystosowanym ponownie do skarżącego po wydaniu prawomocnego postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych (w rozpatrywanej sprawie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia) nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia dla toczącego się postępowania (por. postanowienie NSA z 10 maja 2010 r. sygn. akt II FZ 115/10, publ. na stronie internetowej www.orzeczenia.sa.gov.pl). Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w sytuacji, gdy Sąd (referendarz sądowy) wydał uprzednio prawomocne postanowienie w tym przedmiocie, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Odmienne procedowanie mogłoby natomiast doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy, a co za tym idzie, skutkować nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania i trudnością w jego zakończeniu zasadniczo orzeczeniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.