I SA/Po 615/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 1 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 rok postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. [...] (dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 rok. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lipca 2019 r., skarżący został wezwany do podania numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia wymienionych braków skargi doręczono skarżącemu dnia [...] sierpnia 2019 r. (k.: 29 akt sądowych). Pismem z dnia [...] sierpnia 2019 r., skarżący podał swój numer PESEL oraz wskazał, że wartość przedmiotu sporu jest nie do oszacowania z uwagi na to, że dotyczy tylko wydania czy też zmiany decyzji, czyli samego dokumentu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Zgodnie z art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Jak wskazuje art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, to te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie. Rozpoznawana sprawa dotyczy łącznego zobowiązania pieniężnego, a więc przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Należy zatem od tej skargi pobrać wpis stosunkowy. Skarżącego wezwano więc do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Termin do uzupełnienia tego braku skargi, wyznaczony w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem [...] sierpnia 2019 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uczynił zadość otrzymanemu wezwaniu w zakresie podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Nie sposób bowiem zgodzić się ze skarżącym, że wartość ta jest nie do oszacowania, skoro przedmiotem postępowania jest zobowiązanie pieniężne. Wobec powyższego, mając na względzie, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.