I SA/Po 568/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 rok postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Skarżący P. W., pismem nadanym w dniu 25 czerwca 2021 r. (data stempla pocztowego, koperta, k[...] akt sąd.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 24 czerwca 2021 r. skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...]zł. W odpowiedzi na skargę z [...] czerwca 2021 r. SKO [...] wniosło o odrzucenie skargi, jako spóźnionej. Z przedłożonych przez organ akt administracyjnych wynika, że próbę doręczenia skarżącemu przesyłki zawierającej decyzję SKO [...] z [...] marca 2021 r., nr [...], na adres: [...], ul. [...], [...], podjęto dwukrotnie, tj. w dniach 1 kwietnia 2021 r. (pierwsze awizo) i 9 kwietnia 2021 r. (powtórne awizo). Przesyłka nie została podjęta w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej adresata pierwszego awiza, w związku z czym w dniu 16 kwietnia 2021 r. nastąpił jej zwrot do organu, co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do skarżącego, z adnotację doręczyciela: "Zwrot - nie podjęto w terminie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi, aby sprawie można nadać prawidłowy bieg. Wśród bezwzględnie obowiązujących wymogów przewidziano, m.in. termin do wniesienia skargi. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). Uchybienie terminowi wymaga od Sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W świetle powołanych wyżej regulacji nie ulega wątpliwości, że wniesienie skargi po terminie, skutkuje brakiem nadania jej dalszego biegu i w konsekwencji jej odrzuceniem. Z akt administracyjnych rozpoznawanej przez Sąd sprawy wynika, że zaskarżona decyzja SKO [...] została skutecznie doręczona skarżącemu, w trybie doręczenia zastępczego, w dniu 15 kwietnia 2021 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu, uwzględniając treść art. 83 § 2 P.p.s.a., upływał z dniem 17 maja 2021 r. Tymczasem skarga została skutecznie wniesiona przez skarżącego dopiero w dniu 25 czerwca 2021 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. [...] akt sąd.), a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 i art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu Sąd orzekł, jak w 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a.