I SA/Po 519/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 rok postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zasądzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę [...]- zł (słownie: [...] zł) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Skarżący S. G., pismem z [...] maja 2019 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Wraz ze skargą złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. 13 stycznia 2020 r. skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...]- zł. Postanowieniem z [...] stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Po 519/19, Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Pismem z 21 lutego 2020 r. skarżący ponownie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z [...] marca 2020 r., sygn. akt I SA/Po 519/19, Sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis ww. postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 28 maja 2020 r. Skarżący nie wniósł na to postanowienie zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należy odrzucić. Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi. W przeciwnym razie sprawie nie można nadać prawidłowego biegu. Wśród bezwzględnie obowiązujących wymogów skutecznego wniesienia skargi przewidziano m.in. termin do jej wniesienia. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Uchybienie terminu wymaga od sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W świetle powołanych wyżej regulacji nie ulega wątpliwości, że wniesienie skargi po terminie skutkuje brakiem nadania jej dalszego biegu i w konsekwencji jej odrzuceniem. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (w rozpatrywanej sprawie skargi). W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu. W kontekście znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy druku zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. nr [...] akt admin.), Sąd stwierdza, że w sprawie należało przyjąć, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. została doręczona skarżącemu w dniu 19 kwietnia 2019 r., a zatem termin do wniesienia do Sądu skargi na tę decyzję upływał z dniem 20 maja 2019 r. (poniedziałek). Tymczasem skarżący wniósł skargę do Sądu dopiero 27 maja 2019 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. [...] akt sąd.), a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. WSA w Poznaniu postanowieniem [...] stycznia 2020 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, następnie postanowieniem z [...] marca 2020 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a to w konsekwencji uniemożliwiło nadanie tej skardze dalszego biegu. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 i art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w pkt 1. sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu wpisu Sąd postanowił jak w pkt 2. sentencji postanowienia.