I SA/Po 513/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z [...] sierpnia 2020 r. skarżący wniósł skargę na postanowienie wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. W skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W dniu 25 września 2020 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z 16 września 2020 r., skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...]zł (potwierdzenie polecenia przelewu, k. [...] akt sąd.). Postanowieniem z [...] października 2020 r. Sąd oddalił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z [...] stycznia 2021 r., sygn. akt III FZ [...], oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należy odrzucić. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - w skrócie: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Uchybienie terminu wymaga od sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W świetle powołanej regulacji prawnej wniesienie skargi po terminie skutkuje brakiem nadania jej dalszego biegu i w konsekwencji jej odrzuceniem. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (w rozpatrywanej sprawie skargi). W sprawie skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy druku zwrotnego potwierdzenia odbioru (tom [...] akt admin., k. [...]) jednoznacznie wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 9 lipca 2020 r. Oznacza to, że termin do wniesienia do sądu skargi na to postanowienie, uwzględniając treść art. 83 § 2 p.p.s.a., upływał z dniem 10 sierpnia 2020 r. Skarżący wniósł skargę do sądu 12 sierpnia 2020 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. [...] akt sąd.), a więc 2 dni po upływie terminu do dokonania tej czynności. Postanowieniem NSA z [...] stycznia 2021 r., sygn. akt III FZ [...], ostatecznie został oddalony wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a to w konsekwencji uniemożliwiło nadanie tej skardze dalszego biegu. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Z tych powodów sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 i art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., jak w pkt 2 sentencji postanowienia.