I SA/Po 429/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej spadkobierców za zaległości podatkowe w podatku od nieruchomości za lata 2012-2018 wraz z odsetkami i kosztami upomnienia postanawia odrzucić skargę.

Skarżący B. Z., B. S. i M. S., pismem z [...] czerwca 2020 r., wnieśli do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w P. skargę na wymienioną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję SKO w P.. Skarga została podpisana wyłącznie przez B. Z.. WSA w Poznaniu postanowieniem z [...] grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Po [...], odrzucił skargę B. S. i M. S.. Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 29 stycznia 2021 r. B. Z. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie dwóch dodatkowych egzemplarzy skargi dla uczestników postępowania. Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 29 stycznia 2021 r. B. Z. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 17 lutego 2021 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.). Wyznaczony w nich termin upłynął bezskutecznie z dniem 24 lutego 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - w skrócie: "p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b). Z kolei w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Podkreślenia wymaga, że niezachowanie wymogów formalnych może skutkować wezwaniem przez Sąd strony skarżącej do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Z kolei w myśl z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powołana regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W analizowanej sprawie przesyłka zawierająca odpisy zarządzeń, mocą których skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie dwóch dodatkowych egzemplarzy skargi dla uczestników postępowania, a także do uiszczenia wpisu od skargi, została skutecznie doręczona w dniu 17 lutego 2021 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.). Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na skarżącą obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 24 lutego 2021 r. Skarżąca w zakreślonych przez Sąd terminie nie usunęła ani braków formalnych skargi, ani braku fiskalnego skargi. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.