I SA/Po 420/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: odrzucić skargę.

W dniu [...] maja 2022 r. T. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego na wskazaną w rubrum orzeczenia. Zarządzeniem z [...] czerwca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi - przez podanie numeru PESEL, podanie przedmiotu wartości zaskarżenia oraz nadesłanie 1 odpisu skargi. Wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu [...] czerwca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20 akt). W zakreślonym terminie skarżący złożył oświadczenie z [...] czerwca 2022 r. oraz pismo z [...] maja 2022 r. wraz z kserokopią potwierdzeń nadania i odbioru tej przesyłki. W przedłożonych Sądowi pismach nie podał numeru PESEL, ani wartości przedmiotu zaskarżenia, nie przedłożył również odpisu skargi. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wymogi formalne skargi zostały uregulowane w przepisie art. 57 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Dodatkowo zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast zgodnie z art. 215 § 1 wskazanej ustawy w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do postanowień art. 49 § 1 P.p.s.a., sąd jest uprawniony do wezwania strony skarżącej do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi - pod rygorem jej odrzucenia. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do podania wartości przedmiotu zaskarżenia, przedłożenia odpisu skargi oraz wskazania numeru PESEL i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] czerwca 2022 r. w trybie art. 72 § 1 P.p.s.a. – odebrał ją dorosły domownik B. W.. W tej sytuacji 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] czerwca 2022 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący, pomimo złożenia w dniu [...] czerwca 2022 r. dwóch pism, powyższych braków formalnych skargi nie uzupełnił. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił.