I SA/Po 369/23

Dnia 6 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 6 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2012 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami postępowania egzekucyjnego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia 7 kwietnia 2023 roku M. P., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2012 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I tutejszego Sądu z dnia 17 maja 2023 roku, wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia uiszczonego wpisu sądowego od skargi o kwotę [...]złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, pismem z dnia 26 maja 2023 roku wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały prawidłowo doręczone na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego w dniu 30 maja 2023 roku, o czym świadczy zawarte w aktach sądowych potwierdzenie odbioru przesyłki [...] Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, iż do dnia 26 czerwca 2023 roku nie uiszczono uzupełniającego wpisu w wysokości [...] zł [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 oraz art. 37 § 1 P.p.s.a., strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, przy czym pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku zaś skargi - pod rygorem jej odrzucenia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego, strona skarżąca, mimo stosownego wezwania, nie uiściła w zakreślonym terminie uzupełniającego wpisu od skargi. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości [...] zł. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca uiściła tytułem wpisu sądowego [...] zł, tym samym strona nie dokonała wniesienia wpisu we właściwej wysokości. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 30 maja 2023 roku. Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 7 czerwca 2023 roku. Pomimo upływu zakreślonego terminu opłata nie została uiszczona. Ponadto, w przedmiotowej sprawie osoba wnosząca skargę nie wykazała w terminie zakreślonym przez sąd, iż jest legitymowana do reprezentacji skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Termin do przedłożenia stosownych dokumentów upłynął z dniem 7 czerwca 2023 roku. Mając na uwadze powyższe okoliczności, skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych i podlegała odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd z urzędu zwrócił stronie cały uiszczony wpis wobec odrzucenia skargi.