I SA/Po 369/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 07 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości i podatku leśnym za 2020 rok postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 04 czerwca 2020 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na decyzję wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 25 czerwca 2020 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania) pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 czerwca 2020 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w analogicznym jak wyżej terminie pod analogicznym rygorem. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z odpisem zarządzenia wzywającego do opłacenia skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 15 lipca 2020 r. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie nastąpiło uzupełnienie braków formalnych skargi jak również nie został uiszczony należnego od niej wpis (k. [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarga nie została należycie opłacona mimo wystosowanego do pełnomocnika skarżącego wezwania o uiszczenie wpisu. Powyższe znalazło potwierdzenie w informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu o braku wymaganej wpłaty. W świetle art. 57 § 1 in principio p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (...). Wymogi stawiane pismo procesowym sprecyzowano w art. 46 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pełnomocnik skarżącego nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa procesowego ani też jego uwierzytelnionego odpisu. Z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi jak i nieuzupełnienie jej braków formalnych zaistniały kumulatywnie dwie przesłanki jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.