I SA/Po 31/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 marca 2018 r. odrzucające skargę kasacyjną W. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 31/15 w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2008 rok postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 6 marca 2018 r. WSA w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną od wyroku z dnia 21 stycznia 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 31/15 oddalającego skargę skarżącego na wskazaną w sentencji decyzję. Odpis postanowienia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] marca 2018 r. (k. 389 akt sąd.). Wraz z doręczeniem odpisu postanowienia skarżący został pouczony o przysługującym mu zażaleniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz o tym, że zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r. W. J. wniósł osobiście sporządzone zażalenie na w/w postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 175 § 2 P.p.s.a., zażalenie może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem ponadto prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Dodatkowo, w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 P.p.s.a). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę inną niż wymienione w art. 194 § 4 P.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2007 r. o sygn. akt II FZ 548/07, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie bowiem z art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei, w myśl art. 178 P.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W badanej sprawie skarżący, pomimo skierowanego do niego wraz z odpisem postanowienia z 6 marca 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pouczenia co do sposobu złożenia zażalenia na to postanowienie, osobiście sporządził i wniósł zażalenie. Podkreślić należy, że skarżący w treści zażalenia nie wskazał, aby należał do określonego w powołanym przepisie art. 194 § 4 P.p.s.a. kręgu podmiotów. Nie wynika to również z akt administracyjnych i sądowych sprawy. Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną osobiście przez skarżącego skutkuje uznaniem tego zażalenia za niedopuszczalne, a w konsekwencji podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.