I SA/Po 23/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. i M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Skarżący pismem z [...] grudnia 2019 r. wnieśli skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, odpowiadając na skargę, wniosło o umorzenie postępowania wyjaśniając, że w trybie autokontroli uwzględniło w całości skargę. Wraz z aktami administracyjnymi organ odwoławczy nadesłał decyzję z [...] stycznia 2020 r., uchylającą w całości własną decyzję z [...] listopada 2019 r. oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] września 2019 r. i umarzającą postępowanie w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu. Stosownie do postanowień art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 – dalej : "P.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z kolei z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zwrot normatywny "stało się bezprzedmiotowe" użyty w przywołanym ostatnio przepisie oznacza, że chodzi o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowego po wniesieniu skargi. Innymi słowy postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego trakcie wystąpiły zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna (por. wyrok NSA z 22 lipca 2014 r., II OSK 378/13 - orzeczenia sądów administracyjnych dostępne pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl). Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy należy zauważyć, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze, korzystając z przysługujących mu w trybie tzw. autokontroli kompetencji, decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r. uchyliło objętą skargą decyzję i decyzję organu pierwszej instancji oraz umorzyło postępowanie w sprawie. Przyjąć zatem należy, że na skutek wydania przez organ ww. decyzji postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w p. I sentencji. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyni zasadnym zasądzenie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych zalicza się uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł. Wobec powyższego orzeczono jak w p. II sentencji.