I SA/Po 1745/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. i J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych za III i IV kwartał 2015 r. z tytułu podatku rolnego postanawia odrzucić skargę G. W..

Skarżący G. W. i J. W., pismem z dnia 5 grudnia 2016 r. zatytułowanym "Zażalenie do Sądu Administracyjnego w Poznaniu", wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia [...] r., nr [...], a wydaną w wyniku rozpatrzenia odwołania J. W.. Powyższa decyzja SKO w K. została doręczona jedynie J. W.. W jej pouczeniu wskazano, że każdy, kto ma w tym interes prawny może zaskarżyć tę decyzję do WSA w Poznaniu, za pośrednictwem SKO w K.. W odpowiedzi na skargę SKO w K. wniosło o odrzucenie skargi G. W., jako wniesionej przez podmiot nie posiadający legitymacji skargowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga G. W. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 50 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a.") uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy podkreślenia wymaga, że w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżoną decyzją SKO w K., G. W. brała udział, jako strona postępowania, jednakże z uwagi na fakt, że wniesione przez nią odwołanie od decyzji Burmistrza K. z dnia [...] r., nr [...], obarczone było brakiem formalnym, którego podatniczka nie usunęła, zostało one pozostawione bez rozpatrzenia (postanowienie SKO w K. z dnia [...] r.). Kwestionowana w niniejszej sprawie decyzja SKO w K. została natomiast wydana wyłącznie na skutek rozpoznania odwołania wniesionego od ww. decyzji Burmistrza K. z dnia [...] r. przez J. W.. Wobec powyższego Sąd stwierdza, że skoro zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja SKO w K. nie została doręczona G. W., to skarga G. W. została wniesiona przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.