I SA/Po 172/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 09 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X. X. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 10 stycznia 2018 r. skarżący wniósł skargę na wskazane w sentencji postanowienie. Do skargi dołączył wniosek o przyznanie prawa pomocy. W wykonaniu zarządzenia z 12 lutego 2018 r. Przewodniczącego Wydziału został doręczony skarżącemu 16 lutego 2018 r. urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia. Skarżący został przy tym prawidłowo pouczony o tym, że niezastosowanie się do wezwania będzie skutkowało pozostawieniem tego wniosku bez rozpoznania. Referendarz sądowy zarządzeniem z 05 marca 2018 r., I SA/Po 172/18 pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Po uprawomocnieniu się wskazanego zarządzenia, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 04 kwietnia 2018 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącemu 09 kwietnia 2018 r. Termin na opłacenie skargi mijał z 16 kwietnia 2018 r. Skarżący w piśmie z 10 kwietnia 2018 r. powołał się na swoją niepełnosprawność i pogarszający się stan zdrowia oraz że nie jest w stanie kontynuować sprawy. Wniósł o nieprzesyłanie innych pism, z uwagi na to, że uważa sprawę za zakończoną. Z informacji sądowego Oddziału Finansowo-Budżetowego wynika, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Sąd podkreśla, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Podkreślenia wymaga, że bezskuteczny upływ tego terminu uprawnia przewodniczącego do wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 04 kwietnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu 09 kwietnia 2018 r., Termin na uiszczenie wpisu upływał 16 kwietnia 2018 r. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego nie skarga nie została, co obligowało Sąd do jej odrzucenia. Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.