I SA/Po 162/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 06 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącej na postanowienie tutejszego sądu z dnia 22 lutego 2017 r., I SA/Po 162/17 w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary porządkowej; postanawia odrzucić zażalenie.

WSA w Poznaniu postanowieniem z dnia 22 lutego 2017 r., I SA/Po 162/17 odrzucił skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie odrzucające skargę. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 marca 2017 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczania wpisu. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 26 maja 2017 r., I SA/Po 162/17 pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 03 lipca 2017 r., wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 29 marca 2017 r. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu sądowego doręczono skarżącej 21 lipca 2017 r. (k. [...] akt sądowych), co oznacza, że wynoszący 7 dni termin na opłacenie rozpoznawanego zażalenia mijał z dniem 28 lipca 2017 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu wynika, że skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od zażalenia (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Warunkiem skutecznego wniesienia zażalenia jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wskazuje się przy tym w orzecznictwie zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego [tak: postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2015 r., II OSK 66/15, dostępne pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl]. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 marca 2017 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy – oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 03 lipca 2017 r. doręczono skarżącej w dniu 21 lipca 2017 r. (k. [...] akt sądowych) wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 marca 2017 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od rozpoznawanego zażalenia. Powyższe oznacza, że termin na opłacenie zażalenia mijał z dniem 28 lipca 2017 r. Tymczasem jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k. [...] akt sądowych) skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od zażalenia. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć przytoczony powyżej art. 220 § 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 197 § 2 w zw. z art. 178 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.