I SA/Po 1340/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 października 2016 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Po 1340/16 w sprawie ze skargi M. B. i P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia: odrzucić zażalenie P. B..

W dniu [...] r. skarżący wnieśli skargę na wymienioną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowieniem z dnia 3 października 2016 r. tut. Sąd odrzucił ww. skargę z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia. Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie pismem z dnia [...] r. Zarządzeniem z [...] r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie [...]z w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpisy zarządzenia zostały doręczone osobnymi przesyłkami obydwu skarżącym w dniu [...] r. W odpowiedzi na odebrane zarządzenie, skarżący P. B. wniósł we własnym imieniu o przyznanie mu prawa pomocy. Skarżąca M. B. nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy, ani nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia, wobec czego postanowieniem z [...] r. tut. Sąd odrzucił zażalenie M. B. datowane na dzień [...] r. Postanowieniem z 14 lutego 2017 r. referendarz sądowy oddalił wniosek P. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Przesyłka zawierająca ww. rozstrzygnięcie została odebrana przez osobę uprawnioną do jej odbioru w dniu [...] r. (k. 142 akt sąd.). Skarżący nie skorzystał z prawa do złożenia sprzeciwu, wobec czego ww. postanowienie uprawomocniło się [...] r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia [...] w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Ww. wezwanie zostało odebrane w dniu [...] r. przez osobę uprawnioną do odbioru przesyłki (k. 145 akt sąd.). Z informacji przekazanej przez Oddział Finansowo – Budżetowy tut. Sądu wynika, że do dnia [...] r. wpłata nie wpłynęła (k. 147 akt sąd.). Sąd zważył, co następuje: Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis. Brak wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje wezwaniem strony skarżącej do jego uiszczenia, o ile strona nie jest zwolniona od kosztów z mocy ustawy albo nie przyznano jej prawa pomocy (art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 239 § 1 P.p.s.a.). Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie zażalenia) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi jego istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (zażaleniu) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt niniejszej sprawy, z uwagi na uprawomocnienie się postanowienia referendarza sądowego z 14 lutego 2017 r., oddalającego wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z [...] r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] r. (k. 145 akt sąd.). Termin zakreślony do uiszczenia wpisu upłynął więc z dniem [...] r., jednak do dnia [...] r. wpłata od skarżącego nie wpłynęła (k. 147 akt sąd.). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.