I SA/Po 1337/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 26 czerwca 2026 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z 21 lipca 2026 r. skarżąca, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie opisane w rubrum nin. postanowienia. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej, za pośrednictwem platformy ePUAP. Załącznik do wskazanego pisma, zawierający rzeczywistą treść skargi, nie został opatrzony podpisem elektronicznym. Do skargi dołączono także dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z 25 sierpnia 2026 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) przez podpisanie skargi. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia przesyłka zawierająca m.in. przedmiotowe wezwanie została przesłana skarżącej za pośrednictwem platformy ePUAP i została uznana za doręczoną 18 września 2026 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, § 2a i § 2b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, m.in. powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jak stanowi art. 12b § 1 p.p.s.a., określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a. Powyższe zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także skargi stanowiącej załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, co potwierdza uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt FPS 2/21 (CBOSA): "Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym". W przedmiotowej sprawie skarga datowana na 21 lipca 2026 r., wniesiona do Sądu w formie dokumentu elektronicznego, nie została opatrzona podpisem – podpisane zostało wyłącznie pismo przewodnie w sprawie, do którego skarga została dołączona w formie załącznika. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) przez podpisanie skargi. Wezwanie to zostało wysłane do skarżącej za pośrednictwem platformy ePUAP i zostało uznane za doręczone 18 września 2026 r. Termin na uzupełnienie ww. braku formalnego skargi upływał 25 września 2026 r. Tymczasem skarżąca do chwili obecnej nie uzupełnił ww. braku. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I. sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w pkt II. sentencji.