I SA/Po 130/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 04 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 06 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych postanawia odrzucić skargę.

Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2022 r. wezwano skarżącego do ich uzupełnienia (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez nadesłanie podpisanej skargi. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w analogicznym jak wyżej terminie i pod analogicznym rygorem. W terminie otwartym do uzupełnienia braków skarżący uzupełnił braki formalne skargi oraz wniósł o zwolnienie z wpisu od skargi. Starszy referendarz sądowy postanowieniem z 06 maja 2022 r., I SPP/Po 41/22 odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w zakresie wpisu od skargi. Z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 09 czerwca 2022 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 16 lutego 2022 r. W terminie otwartym do opłacenia skargi nie uiszczono należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego [tak: postanowienie NSA z 26 stycznia 2015 r., II OSK 66/15]. W odpowiedzi na pierwsze z zarządzeń Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy – oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z zarządzeń do uiszczenia wpisu sądowego utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 09 czerwca 2022 r. doręczono skarżącemu 28 czerwca 2022 r. wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2022 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Jak wynika przy tym z akt sprawy skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.