I SA/Po 1098/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu 11 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 27 lutego 2026 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. odmówić przyznania prawa pomocy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 27 lutego 2026 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z 1 grudnia 2025 r. nakładającą na skarżącego karę pieniężną. Wskazana decyzja została doręczona skarżącemu 16 marca 2026 r. W dniu 16 kwietnia 2026 r. skarżący wniósł pismo z dnia 12 kwietnia 2026 r. oświadczając w piśmie z 2 lipca 2026 r., że pismo z 12 kwietnia 2026 r. stanowi skargę od decyzji SKO z 27 lutego 2026 r. nr [...] (k. [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm. dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia zaskarżonej w sprawie decyzji. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 16 marca 2026 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 15 kwietnia 2026 r. (ostatni dzień terminu). Skarga została nadana do organu w urzędzie pocztowym w dniu 16 kwietnia 2026 r., a zatem dzień po terminie. Mając na względzie powyższe, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. jako wniesioną z uchybieniem terminu, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. W niniejszej sprawie skarżący wniósł również o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie natomiast z art. 247 p.p.s.a. prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Oczywista bezzasadność skargi występuje w sytuacji, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega wątpliwości, że skarga nie może zostać uwzględniona, gdyż kwalifikuje się do odrzucenia (por. postanowienia NSA z 30 stycznia 2013 r. sygn. akt II OZ 37/13, z 5 marca 2013 r. sygn. akt I OZ 152/13, orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W niniejszej sprawie wobec wniesienia skargi po terminie, co stanowi o oczywistej bezzasadności skargi, nie budzi wątpliwości, że nie było podstaw do merytorycznego rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonego w skardze podlegającej odrzuceniu, z uwagi na jej niedopuszczalność. Należało zatem odmówić przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 247 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji.