I SA/Po 1071/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: sto [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia [...] września 2017 r. B. P., reprezentowany przez B. R., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji postanowienie w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 października 2017 r., pismem z dnia 16 października 2017 r., B. R. została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi skutecznie doręczono B. R. w dniu [...] października 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 36 akt sądowych). W zakreślonym terminie B. R. nadesłała pismo, w którym wskazała, że jest to kolejne pismo w sprawie uchybień Burmistrza Ś. w związku z wydawanymi decyzjami wymiarowymi począwszy od 2010 r. Pełnomocnictwa były już wcześniej składane i są nadal aktualne (k. 23 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 e zm. - dalej: "P.p.s.a."), do pisma (w niniejszej sprawie skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik. Stosowanie do art. 37 § 1 zdanie 1 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Powyższe braki podlegają usunięciu, natomiast ich nieusunięcie w terminie siedmiodniowym, w przypadku gdy wniesione pismo procesowe jest skargą, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie skarga w imieniu skarżącego została złożona przez pełnomocnika, który przy dokonaniu pierwszej czynności był obowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo określone w wezwaniu sądowym, tj. do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Pomimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o negatywnych skutkach procesowych jego niewykonania, B. R. wyjaśniła tylko, że pełnomocnictwa były już wcześniej składane i są nadal aktualne, nie przedkładając w wyznaczonym terminie wymaganego dokumentu do akt niniejszej sprawy. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jak w pkt II sentencji.