I SA/Po 1069/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący A. J. pismem z [...] listopada 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 grudnia 2021 r., pismem z 13 stycznia 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania przez: podanie numeru PESEL skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 05 stycznia 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]- zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi [por. art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535)]. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 17 stycznia 2022 r. [por. k. nr [...] akt sąd.], przy czym, mimo ww. wezwań, nie podano numeru PESEL skarżącego i nie uiszczono wpisu sądowego od skargi we wskazanym powyżej terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo w niniejszej sprawie, skarżący był zobowiązany do podania w jego treści numeru PESEL. Brak numeru PESEL skarżącego, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jako uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu, implikował konieczność wezwania skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni, ww. braku formalnego skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji, gdy od skargi nie został uiszczony wpis sądowy, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego, jak i odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 17 stycznia 2022 r. [poniedziałek]. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego, jak i do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi upłynął z dniem 24 stycznia 2022 r. [poniedziałek]. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, gdyż nie podał numeru PESEL, również wpis w kwocie [...]- zł do dnia 10 lutego 2022 r. nie wpłynął [por. informacja z Oddziału Finansowo – Budżetowego WSA w Poznaniu – k. nr [...] akt sąd.]. Nieuzupełnienie przez skarżącego braku formalnego skargi, jak i braku fiskalnego skargi w zakreślonym przez Sąd terminie oznacza, że ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., art. 220 § 3 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.