I SA/Po 1062/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu 11 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z 27 kwietnia 2026 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia składek postanawia: odrzucić skargę.

K. S. wniósł za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (PUE) Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS skargę na decyzję z 27 kwietnia 2026 r. nr [...], która została przekazana do Sądu przez operatora pocztowego. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 29 czerwca 2026 r. wezwano skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, w załączeniu przesyłając kopię skargi. Wskazane wezwanie doręczono skarżącemu 17 lipca 2026 r. Pomimo upływu terminu, skarga nie została podpisana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. przewiduje natomiast, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez PUE ZUS, a jej wydruk został przesłany do Sądu, za pośrednictwem operatora pocztowego, z uwagi na brak technicznych możliwości jej przekazania na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu e-PUAP. Wniesienie skargi do sądu, z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego innego niż e-PUAP, tak jak to nastąpiło w niniejszej sprawie, nie dawało podstaw do jej automatycznego odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 12 marca 2026 r. II FSK 236/26, postanowienie NSA z 11 grudnia 2025 r. I FSK 1696/25, orzeczenia dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Skarga, jako wydrukowana z systemu nie zawierała natomiast podpisu, gdyż złożony pod skargą w systemie PUE ZUS podpis, do którego sądu nie miał dostępu, nie był podpisem elektronicznym w rozumieniu art. 46 § 2a p.p.s.a tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, ani też podpisem osobistym. Należało zatem wezwać skarżącego do podpisania skargi przez tradycyjną pocztę, co nastąpiło w trybie doręczenia zastępczego, na podstawie art. 73 p.p.s.a. na adres podany w skardze. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki w dniach: 3 lipca 2026 r. i 13 lipca 2026 r. i zwrocie do nadawcy, przesyłkę pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień 17 lipca 2026 r., co nastąpiło zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. Pomimo upływu z dniem 24 lipca 2026 r. siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych, skarga nie została podpisana. Wobec nieuzupełnienia wskazanych braków formalnych, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.