I SA/Po 1046/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 maja 2026 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2026 r. postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 28 maja 2026 r. skarżąca wniosła skargę na decyzję wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 25 czerwca 2026 r. wezwano skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi przez: a) podpisanie skargi (w załączeniu ksero skargi), b) złożenie 3 odpisów skargi z załącznikami, c) podanie numeru PESEL, d) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie wystosowane na podstawie wskazanego zarządzenia doręczono skarżącej 03 lipca 2026 r. Skarżąca po upływie terminu przedłożyła podpisaną skargę, podała numer PESEL i załączyła dwa odpisy skargi. Do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia i nie przedłożyła trzeciego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi stawiane pismom w postępowaniu sądowym sprecyzowano m.in. w art. 46 powołanego ostatnio aktu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać: w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z kolei z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jak stanowi zaś art. 215 § 1 powołanego aktu, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Na tle przytoczonych regulacji należy wskazać, że żaden przepis p.p.s.a. nie upoważnia, ani nie obliguje sądu administracyjnego do uzupełniania braków formalnych pism procesowych poprzez poszukiwanie ich i konwalidowanie na podstawie akt administracyjnych. Ustawodawca w art. 46 oraz art. 47 p.p.s.a. zobowiązał stronę do dochowywania wymogów formalnych pism procesowych, a ciężaru tego obowiązku nie można przerzucić na sąd administracyjny [por. postanowienie NSA z 27 maja 2025 r., III FZ 190/25 oraz powołane tam orzecznictwo]. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącej 03 lipca 2026 r. Powyższe oznacza, że termin na uzupełnienie braków upływał 10 lipca 2026 r. Skarżąca w terminie do 10 lipca 2026 r. nie uzupełniła braków formalnych skargi. Dopiero w dniu 16 lipca 2026 r. [por. data stempla pocztowego – k. nr [...] akt sąd.], a zatem po terminie, złożyła podpisaną skargę, podała numer PESEL i przedłożyła dwa odpisy skargi, nie podała natomiast wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie przedłożyła trzeciego odpisu skargi. W kontekście powyższego uchybienia należy wskazać, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.