I SA/Op 665/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 25 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na Burmistrza Głubczyc w przedmiocie odmowy przydziału lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę.

K. K. (zwana dalej: "skarżącą") wniosła w piśmie procesowym z dnia 15 czerwca 2026 r., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na Burmistrza Głubczyc w przedmiocie odmowy przydziału lokalu mieszkalnego. Pismem z dnia 19 sierpnia 2026 r. - na skutek zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I tut. Sądu z dnia 11 sierpnia 2026 r. - wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie jej numer PESEL. Jednocześnie Sąd pouczył skarżącą, że niezastosowanie się do treści wezwania w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 24 sierpnia 2026 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (k. 19 akt sądowych). Skarżąca odpowiedziała na wezwanie pismem procesowym z dnia 2 września 2026 r. nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu. Wskazała w nim swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Jedną z tych przesłanek jest nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W tej kwestii wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo wnoszone do sądu (w tym skarga) powinno zawierać w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle tej regulacji niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje wezwaniem przez sąd do uzupełnienia jej braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Podstawę odrzucenia skargi stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowiący, że sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, odnotować trzeba, że zawierała ona brak formalny polegający na niepodaniu numeru PESEL skarżącej. Z tych względów wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie tego numeru. Wezwanie w tym przedmiocie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 24 sierpnia 2026 r. Wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności rozpoczął zatem bieg w dniu 25 sierpnia 2026 r. i upłynął w dniu 31 sierpnia 2026 r. (poniedziałek). Skarżąca uzupełniła brak formalny skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, po upływie wyznaczonego 7 dniowego terminu, dopiero w dniu 2 września 2026 r., czyli uchybił terminowi do dokonania tej czynności. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.