I SA/Op 611/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Wojewody Opolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Op 611/25 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 lipca 2025 r., nr IN.I.7721.8.5.2025.AS w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Op 611/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uwzględnił skargę J. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 lipca 2025 r., nr IN.I.7721.8.5.2025.AS oraz poprzedzające je postanowienie Starosty Oleskiego z dnia 16 marca 2025 r., nr AB.6740.20.2024 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W sprawie, działający w imieniu Wojewody Opolskiego pełnomocnik - radca prawny P. S., w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej został wezwany do przedłożenia stosownego odpisu skargi kasacyjnej oraz uiszczenia wpisu od tej skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do jego treści, w terminie 7 dniu od otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi kasacyjnej, doręczono na adres pełnomocnikowi Wojewody Opolskiego w dniu 9 lutego 2026 r., co obrazuje Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (por. k-85 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie uiszczony został wpis sądowy od skargi kasacyjnej, ale odpis skargi kasacyjnej nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Na podstawie art. 176 § 2 w związku z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", jednym z wymogów skargi kasacyjnej jest dołączenie jej odpisu. Jak wynika z akt sprawy, do wniesionej w terminie skargi kasacyjnej pełnomocnik procesowy skarżącego, nie dołączył jednego jej odpisu. Wobec tego został wezwany do usunięcia braków skargi w tym zakresie. Wezwanie zostało doręczone w dniu w dniu 9 lutego 2026 r., a zatem wyznaczony termin siedmiu dni upłynął w dniu 16 lutego 2026 r. (poniedziałek). Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, pełnomocnik ograniczył się jedynie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy. Nie dołączył natomiast jej odpisu. Z podanych przyczyn, skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym w przypadku, gdy strona nie uzupełniła jej braków w wyznaczonym terminie. O powyższym, Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie z urzędu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem prawa, stronie zwraca się cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.