I SA/Op 578/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 czerwca 2025 r., nr 010070/684/9511939/2024 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia aktywni rodzice w pracy postanawia: 1) stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, 2) przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu jako sądowi właściwemu.

J. Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 czerwca 2025 r., nr 010070/684/9511939/2024, w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia "aktywni rodzice w pracy". Z danych zawartych w aktach sprawy administracyjnej oraz oznaczenia miejsca zamieszkania strony skarżącej zapisanego w treści skargi wynika, że J. Ż. zamieszkuje w miejscowości P., w gminie K., w województwie dolnośląskim. Jak stanowi art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – "Aktywny rodzic" (Dz.U. poz. 858 ze zm.), do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie "aktywny rodzic" lub otrzymująca to świadczenie. Cytowany wyżej przepis stanowi lex specialis w stosunku do regulacji z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: ppsa), zgodnie z którą do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sąd, do którego wpłynęła skarga, jest zobowiązany z urzędu do zbadania swej właściwości w sprawie. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, na podstawie art. 59 § 1 ppsa, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jednak właściwość miejscową sądu administracyjnego pierwszej instancji wyznacza miejsce zamieszkania strony skarżącej, a to znajduje się w województwie dolnośląskim. Zgodnie z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. 2024 r. poz. 785), właściwym dla obszaru województwa dolnośląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Zatem w przedmiotowej sprawie zachodzi okoliczność, która nakazuje przekazanie sprawy innemu właściwemu sądowi administracyjnemu z urzędu na podstawie art. 59 § 1 ppsa. W związku z powyższym, na podstawie art. 59 § 1 ppsa w zw. z art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – "Aktywny rodzic", orzeczono jak w sentencji postanowienia.