I SA/Op 55/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Województwa Opolskiego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 12 grudnia 2019 r., nr 1601-IEE.711.463.2019 w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną. 2. zwrócić Zarządowi Województwa Opolskiego ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 20 maja 2020 r. sygn. akt I SA/Op 55/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę Zarządu Województwa Opolskiego (dalej jako: skarżący, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 12 grudnia 2019 r., nr 1601-IEE.711.463.2019 w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi. Pismem z dnia 3 sierpnia 2020 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 czerwca 2023 r. wnoszący skargę kasacyjną pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie siedmiu dni od jego doręczenia poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, pod rygorem jej odrzucenia, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.". Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, w dniu 26 czerwca 2023 r., co dokumentuje znajdujące się w aktach sprawy Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (UPD k. 91 akt sądowych). W związku z powyższym termin do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej upłynął 3 lipca 2023 r. i w tym terminie stwierdzony brak formalny skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Wniesienie skargi kasacyjnej wywoła skutek w postaci wszczęcia sądowoadministracyjnego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli dojdzie do łącznego spełnienia ustawowych warunków zawartych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a mianowicie: 1) skarga musi być wniesiona w przepisanym terminie, 2) skargę wniósł uprawniony podmiot, 3) skargę sporządził adwokat, radca prawny, względnie inna uprawniona osoba należąca do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a., uprawnionych do sporządzenia skargi kasacyjnej, 4) zostały zachowane wskazane wymagania formalnoprawne i konstrukcyjne, 5) skarga została należycie opłacona (zob. postanowienia NSA: z dnia 12 lipca 2006 r. sygn. akt II FSK 941/05 i z dnia 7 lipca 2009 r. sygn. akt II GSK 509/09, publ. na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W artykule 176 p.p.s.a. wskazano wymogi, które musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła uzyskać dalszy bieg. Zgodnie z § 2 tego przepisu skarga kasacyjna powinna czynić zadość, poza wymaganiami z art. 176 § 1 p.p.s.a., wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Brak zawarcia w skardze kasacyjnej wymaganego przepisem wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy jest brakiem formalnym skargi podlegającym uzupełnieniu. Niespełnienie któregokolwiek z powyższych wymogów skargi kasacyjnej powoduje jej odrzucenie, na podstawie art. 178 p.p.s.a., w myśl którego, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tego też względu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 czerwca 2023 r. wnoszący skargę kasacyjną pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia jej braków formalnych, w terminie siedmiu dni od jego doręczenia poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, pod rygorem jej odrzucenia, na podstawie art. 178 p.p.s.a. Ponieważ w zakreślonym terminie siedmiu dni, który upłynął z dniem 3 lipca 2023r. skarżący nie uzupełnił stwierdzonego braku formalnego skargi kasacyjnej, Sąd zobligowany był do jej odrzucenia na podstawie art. 178 P.p.s.a. Orzeczenie w punkcie 2 sentencji postanowienia o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.