I SA/Op 480/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A Spółki z o.o. w [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu działającego w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów (obecnie: Szefa Krajowej Administracji Skarbowej) z dnia 20 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 3 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Op 480/16.

Wyrokiem z dnia 3 marca 2017 r., sygn. akt I SA/Op 480/16, wydanym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A Spółki z o.o. w [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu działającego w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów (obecnie: Szefa Krajowej Administracji Skarbowej) z dnia 20 października 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług. Odpis powyższego wyroku został doręczony Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej w dniu 13 marca 2017 r. (k. 63 akt sądowych). Pismem nadanym w dniu 20 marca 2017 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej zwrócił się do Sądu o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 zd. pierwsze i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej "p.p.s.a.", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku może nastąpić m.in. w sytuacji, gdy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku zostanie złożony przez podmiot niebędący stroną (por. A. Kabat, Komentarz do art. 141 [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer 2016, SIP Lex nr 498595). Analiza akt przedmiotowej sprawy oraz obowiązujących przepisów prowadzi do wniosku, że taka sytuacja występuje w przedmiotowej sprawie. Na wstępie wyjaśnić należy, że przedmiotem zaskarżenia niniejszej sprawie zainicjowanej skargą wniesioną w dniu 15 listopada 2016 r. jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu działającego w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów (obecnie: Szefa Krajowej Administracji Skarbowej) z dnia 20 października 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług. W stanie prawnym obowiązującym przed dniem 1 marca 2017 r. na mocy art. 14b § 1 i 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) [dalej jako: O.p.] w zw. z § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) organem upoważnionym do wydania zaskarżonego rozstrzygnięcia w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów był Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu. Wyżej opisane przepisy utraciły moc z dniem 1 marca 2017 r. w związku ze zmianą wprowadzoną ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948, ze zm.) [dalej jako: ustawa o KAS]. Jednocześnie przepis przejściowy mający zastosowanie w sprawie, tj. art. 206 ust. 1 ustawy o KAS stanowi, że w postępowaniach sądowych w sprawach związanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych, w których stroną jest lub mógłby być na podstawie przepisów dotychczasowych minister właściwy do spraw finansów publicznych, prawa i obowiązki strony przejmuje Szef Krajowej Administracji Skarbowej, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej. Również z przekazanego do tut. Sądu pisma Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 10 marca 2017 r. DPP10.SP4.0723.6.2017.1 wynika, iż w stosunku do postępowań sądowych w sprawach związanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych wszczętych przed dniem 1 marca 2017 r. prawa i obowiązki strony przejmuje Szef Krajowej Administracji Skarbowej. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie odpis sentencji wyżej opisanego wyroku z dnia 3 marca 2017 r. został omyłkowo doręczony niewłaściwemu organowi, tj. Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej, który nie jest stroną postępowania w rozumieniu art. 32 p.p.s.a. w stosunku do postępowań sądowych w sprawach związanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych wszczętych przed dniem 1 marca 2017 r. Tym samym skoro wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony przez niewłaściwy organ, tj. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, podczas gdy organem uprawnionym do występowania w charakterze strony w przedmiotowej sprawie, wszczętej przed dniem 1 marca 2017 r., jest Szef Krajowej Administracji Skarbowej, należało postanowić jak w sentencji. Jednocześnie zaznaczyć należy, że odpis opisanego powyżej wyroku zostanie prawidłowo doręczony Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, co otworzy możliwość złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku właściwemu organowi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.