I SA/Op 457/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 14 sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu na zawiadomienie o zagrożeniu ujawnienia w Rejestrze Należności Publicznoprawnych informacji dotyczącej należności wynikającej z grzywny postanawia: odrzucić skargę

W związku ze skargą wniesioną przez J. D. (dalej jako: skarżący, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 14 sierpnia 2019 r. w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu na zawiadomienie o zagrożeniu ujawnienia w Rejestrze Należności Publicznoprawnych informacji dotyczącej należności wynikającej z grzywny, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17.10.2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do podania numeru PESEL. W wyznaczonym terminie do uzupełnienia braków, skarżący nadesłał pismo, w którym podał swój numer PESEL oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 3.01.2020 r. sygn. I SPP/Op 111/19, referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Ww. postanowienie zostało uznana za skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 27.01.2020 r. na podstawie przepisu art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Skarżący nie wniósł sprzeciwu od ww. postanowienia referendarza sądowego, w związku z czym stało się ono prawomocne. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 18.02.2020 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17.10.2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 24.02.2020 r., co oznacza, że termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 2.03.2020 r. Skarżący nie uiścił w ww. terminie wpisu, przedłożył natomiast pismo, w którym zwrócił się o umorzenie wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego pismo – w tym przypadku skargę - do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący po wydaniu prawomocnego rozstrzygnięcia odmawiającego przyznania prawa pomocy, został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17.10.2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie, skarżący wymaganej kwoty wpisu nie uiścił, wniósł o umorzenie wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy wskazania wymaga, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego ugruntował się pogląd, zgodnie z którym, ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, wystosowanym do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia, odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków prawomocnego rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi (postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 10 maja 2010 r. sygn. akt II FZ 115/10, LEX nr 663300; 13 września 2018 r. sygn. akt I GZ 298/18, LEX nr 2543767; 26 czerwca 2018 r. sygn. akt II FZ 395/18, LEX nr 2508827). W świetle powyższego stwierdzić należy, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie zwolniło skarżącego od obowiązku uiszczenia wymaganego wpisu od skargi i w konsekwencji - nie mogło uchronić skarżącego przed ujemnymi następstwami niewykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. zobligowany był do odrzucenia skargi o czym orzekł, jak w sentencji postanowienia