I SA/Op 452/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. sp. z o.o. w N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 lutego 2025 r., nr SKO.40.267.2025.a w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: odrzucić skargę.

O. sp. z o.o. w N. (zwana dalej: "skarżącą", "Spółką") wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 28 lutego 2025 r., nr SKO.40.267.2025.a, w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarga została podpisana przez I. P. Na skutek zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 16 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do wykazania, stosownie do art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", że osoba podpisująca skargę jest umocowana do działania w imieniu Spółki i przedłożenia w tym celu dokumentu potwierdzającego takie umocowanie, np. aktualnego, pełnego odpisu z KRS lub odpisu KRS aktualnego na dzień wniesienia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej, do rąk I. P., w dniu 7 lipca 2025 r., co dokumentuje zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki (k. 18 akt sądowych). Spółka nie odpowiedziała na wezwanie Sądu do dnia wydania niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (tj. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli zatem skargę wnosi podmiot podlegający wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego, to – w celu udokumentowania należytej reprezentacji – zobowiązany jest do wskazania numeru KRS, a także powinien przedłożyć dokument, z którego wynikałoby umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentowania skarżącej. Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wskutek zarządzenia z 16 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez wykazanie umocowania osoby wnoszącej skargę do reprezentowania Spółki i przedłożenie w tym celu dokumentu potwierdzającego tę okoliczność, np. aktualnego, pełnego odpisu z KRS lub odpisu KRS aktualnego na dzień wniesienia skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skarżąca odebrała 7 lipca 2025 r., zatem termin uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął wraz z końcem dnia 14 lipca 2025 r. (poniedziałek). Skarżąca w zakreślonym terminie nie zastosowała się do wezwania. Wobec powyższego, skoro – pomimo prawidłowego wezwania – skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.