I SA/Op 438/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G., R. L., A. M., M. P., R. P., J. S., K. S., C. Z. na uchwałę Rady Powiatu Namysłowskiego z dnia 4 sierpnia 2016 r., Nr [...], w przedmiocie zmian budżetu powiatu na 2016 r. postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 20 października 2016r. S. G., R. L., A. M., M. P., R. P., J. S., K. S., C. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Powiatu Namysłowskiego z dnia 4 sierpnia 2016 r., Nr [...], w przedmiocie zmian budżetu powiatu na 2016 r. Zarządzeniem z dnia 24 listopada 2016 r. Przewodniczący Wydziału wezwał każdego ze skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony adresatom w dniach: S. G. - 03.12.2016 r., R. L. - 01.12.2016 r., A. M. - 03.12.2016 r., R. P. 02.12.2016 r. (odebrana przez dorosłego domownika), J. S. - 2.12.2016 r. (odebrana przez dorosłego domownika), K. S. - 02.12.2016 r. (odebrana przez dorosłego domownika) i C. Z. -02.12.2016 r., co wynika ze znajdujących się w aktach zwrotnych potwierdzeń odbioru (k. 271 i 273-278). Natomiast adresowana do M. P. przesyłka z wezwaniem o wpis sądowy, skierowana na adres podany w skardze, po jej dwukrotnym awizowaniu w dniach 02.12.2016 r. i 12.12.2016 r., została na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") uznana za doręczoną w dniu 16.12.2016 r. W zakreślonym terminie do uiszczenia wpisu sądowego, który upływał odpowiednio dla poszczególnych dat doręczenia, a to: dla doręczenia w dniu 01.12.2016 r. - w dniu 08.12.2016 r., dla doręczenia w dniu 02.12.2016 r. – w dniu 09.12.2016 r., dla doręczenia w dniu 03.12.2016 r. – w dniu 10.12.2016 r., a ponieważ była to sobota upływ tego terminu przypadał, w myśl art. 83 § 2 p.p.s.a, na dzień - 12. 12.2016 r., dla doręczenia w dniu 16.12.2016 r. – w dniu 23.12.2016 r., żaden ze skarżących nie dokonał wpłaty należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnim przepisem, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a). Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Jak wynika z akt sprawy, zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, doręczone skutecznie adresatom w dniach: 1, 2, 3 i 16 grudnia 2016 r., zawierało wszystkie niezbędne dane, a więc dokładne określenie kwoty, terminu i sposobu uiszczenia opłaty, jak też zastrzegało rygor w postaci odrzucenia skargi na wypadek jego nieuiszczenia w terminie. Pomimo tego wezwania żaden ze skarżących w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, który upływał odpowiednio w dniach: 8, 9, 12 i 23 grudnia 2016 r. wpisu nie uiścił. Wobec zatem nieuiszczenia wpisu sądowego przez skarżących: S. G., R. L., A. M., M. P., R. P., J. S., K. S., C. Z. ziściły się przesłanki do odrzucenia ich skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.