I SA/Op 358/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 września 2022 r., nr 1601-IEE.711.338.2022 w przedmiocie uchylenia postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego i nakazania jego dalszego prowadzenia postanawia: odrzucić skargę

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 17.11.2022 r. wezwano Ł. D. (dalej w skrócie: "skarżący") do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie dwóch dodatkowych odpisów skargi oraz podanie numeru PESEL. Jednocześnie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł. W ww. wezwaniu Sądu, sporządzonym w oparciu o ww. zarządzenie, pouczono skarżącego, że nieusunięcie ww. braków skargi w terminie 7 dni skutkować będzie jej odrzuceniem. Także w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pouczono skarżącego o tożsamym skutku jego niewykonania w terminie 7 dni. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, adresowana do skarżącego, została mu doręczona w dniu 5.12.2022 r. (k. 17 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uzupełnił ww. braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Z kolei stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit b P.p.s.a.). Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Wymaga przy tym podkreślenia, że brak odpisu skargi i niepodanie numeru PESEL stanowią brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. W świetle tego ostatniego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W omawianym przypadku, pomimo wezwania doręczonego w dniu 5.12.2022 r. skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, a zatem termin zakreślony dla dopełnienia tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 12.12.2022 r. Co więcej, w dniu 12.12.2022 r. upłynął także bezskutecznie termin zakreślony skarżącemu dla uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Taki stan rzeczy również musi skutkować odrzuceniem skargi, a to po myśli art. 220 § 3 P.p.s.a. Zgodnie bowiem z treścią tego przepisu, "skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd". Z uwagi na powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3, odrzucił skargę.