I SA/Op 358/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M., na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 12 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za marzec 2020 r., postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu T. M. (dalej określany jako: skarżący) zaskarżył decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu z dnia 12 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za marzec 2020 r. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu wnosząc o umorzenie postępowania sądowego przedłożył wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), decyzję z dnia 17 listopada 2020r. nr [...] o uchyleniu zaskarżonej decyzji z dnia 12 października 2020 r. Nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia 11 sierpnia 2020r. nr [...] i o zwolnieniu skarżącego z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek za marzec 2020 r. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję administracyjną, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla tę decyzję i wydaje nową decyzję. Ze wskazanego uprawnienia do samokontroli w sprawie niniejszej skorzystał Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który - uwzględniając skargę w całości - wyeliminował wadliwy akt z obrotu prawnego i uwzględnił w nowym rozstrzygnięciu w pełni żądanie skarżącego, tj. zwolnił go z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za marzec 2020 r. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione we wcześniejszych punktach, stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie i orzecznictwie nie budzi wątpliwości stanowisko, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe w następstwie uwzględnienia w całości skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli (tak np. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", J. P. Tarno, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.