I SA/Op 355/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg P. S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu) z dnia 8 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za czerwiec 2013 r. z dnia 8 lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za czerwiec 2013 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 14.12.2016 r. sygn. akt I SA/Op 355/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargi P. S. (dalej jako skarżąca, strona) na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu) z dnia 8.07.2016 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za czerwiec 2013 r. i w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za czerwiec 2013 r. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 17.02.2017 r. (k. 126 akt sądowych). Skarżąca, za pośrednictwem pełnomocnika, w terminie wniosła skargę kasacyjną od opisanego powyżej wyroku. Ponieważ skarga kasacyjna nie została opłacona, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23.03.2017 r. pełnomocnik strony został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 1.677 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 10.04.2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 137 akt sądowych). W piśmie z dnia 18.04.2017 r. strona zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 30.05.2017 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie z dnia 30.05.2017 r. zostało doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 21.06.2017 r. (k. 148 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 30.08.2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił sprzeciw skarżącej od ww. zarządzenia referendarza sądowego z dnia 30.05.2017 r. Odpis postanowienia z dnia 30.08.2017 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 18.09.2017 r. (161 akt sądowych). W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9.10.2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23.03.2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 1.677 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis ww. zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 26.10.2017 r. (k. 164 akt sądowych). W wymaganym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 2.11.2017 r. wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony, co wynika z ustaleń pracownika sekretariatu poczynionych w oddziale finansowo – budżetowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Wniesienie skargi kasacyjnej wywoła skutek w postaci wszczęcia sądowo -administracyjnego postępowania drugoinstancyjnego, jeśli dojdzie do łącznego spełnienia ustawowych warunków zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - /dalej ppsa/, a mianowicie: 1) skarga musi być wniesiona w przepisanym terminie, 2) skargę wniósł uprawniony podmiot, 3) skargę sporządził adwokat, radca prawny, względnie inna uprawniona osoba, 4) zostały zachowane wskazane wymagania formalnoprawne i konstrukcyjne, 5) skarga została należycie opłacona (zob. postanowienia NSA: z dnia 12 lipca 2006 r. sygn. akt II FSK 941/05 i z dnia 7 lipca 2009r. sygn. akt II GSK 509/09, publ. na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie o wezwaniu pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 26.10.2017 r., (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 163 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 2.11.2017 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, pełnomocnik skarżącej nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.