I SA/Op 246/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. C. na uchwałę Rady Miejskiej w Paczkowie z dnia 22 września 2015 r. nr XII/74/2015 w przedmiocie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, wynagrodzenie w kwocie 590,40 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt 40/100), zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 110,40 zł (słownie: sto dziesięć 40/100).

Postanowieniem z dnia 17 listopada 2016 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu M. C. (dalej jako skarżący), w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Paczkowie z dnia 22 września 2015 r. nr XII/74/2015 w przedmiocie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącego adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 18 listopada 2016 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem sporządzonym w dniu 22 listopada 2016 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika – adwokata M. K. Uczestnicząc w rozprawie w dniu 20 stycznia 2017 r. aplikant adwokacki S. B., działająca z upoważnienia adw. M. K. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając jednocześnie, że nie dokonano na rzecz pełnomocnika żadnych opłat za reprezentowanie skarżącego. W dniu 20 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zwracając się zarazem o przyznanie kosztów za sporządzenie tej opinii. Składając wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej pełnomocnik oświadczył zarazem, że na jego rzecz nie dokonano w tym względzie żadnych opłat. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718) referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisu § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz. U. z 2015, poz. 1801) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę ustala się w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4. Na mocy § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c, zawartego w rozdziale 4 rozporządzenia, opłaty maksymalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 480 zł. Zatem zgodnie z przepisami § 4 ust. 1 oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia należne wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w przedmiotowej sprawie należało ustalić w kwocie 240 zł. Z kolei w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b, rozporządzenia postanowiono, iż za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynagrodzenie wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 240 zł. Zatem, kierując się dyspozycją powołanych wyżej przepisów, wynagrodzenie pełnomocnika adw. M. K. za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi na uchwałę w przedmiocie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, należało ustalić w wysokości wynosi 480 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 710) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.