I SA/Op 19/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Anna Komorowska - Kaczkowska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2022 r. nr SKO.40.2319.2022.po w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. postanawia: odrzucić skargę.

T. G. (dalej określana jako: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 30 listopada 2022 r. nr SKO.40.2319.2022.po w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. Skarga nie została opłacona, w związku z tym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 stycznia 2023 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, stosownie do § 1 ust.1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021r., poz. 535). W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczony został skutecznie skarżącemu w dniu 6 lutego 2023 r., co wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia, (k. – 20 akt sądowych). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący pismem z 13 lutego 2023 r. złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie go z opłaty sądowej, w tym obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. W wykonaniu zarządzenia z 14 lutego 2023 r. skarżący został wezwany do nadesłania wypełnionego formularza PPF w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W zakreślonym terminie skarżący nie przedłożył wypełnionego formularza PPF, w konsekwencji starszy referendarz sądowy zarządzeniem z 16 marca 2023 r., sygn. akt I SPP/Op 25/23, zarządził pozostawienie wniosku skarżącego bez rozpoznania. Jednocześnie w tym samym dniu do Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy sporządzony na formularzu PPF. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 marca 2023 r., poinformowano skarżącego, że wniosek ten został zarejestrowany pod nowym numerem i zostanie rozpoznany. Postanowieniem z 21 kwietnia 2023 r., syng. akt I SPP/Op 41/23, starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z 2 czerwca 2023 r. utrzymał w mocy ww. postanowienie z 21 kwietnia 2023 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 2 czerwca 2023 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 19 stycznia 2023 r. – o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (k. 28 i 30 akt sądowych). Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało uznane za doręczone 20 czerwca 2023 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia k. 31 akt sądowych). W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, termin do wykonania ww. czynności w postaci uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem z dniem 27 czerwca 2023 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia przez Sąd nie uiścił, wymaganego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a." Zgodnie z tym ostatnim przepisem, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wniesiona skarga zawierała bowiem braki fiskalne w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z tych względów skarżący został wezwany, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu sądowego, zawnioskował natomiast o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 2 czerwca 2023 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 19 stycznia 2023 r. – o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (k. 28 i 30 akt sądowych). Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu elektronicznie w dniu 20 czerwca 2023 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia k. 31 akt sądowych). W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności (uiszczenia wpisu od skargi) rozpoczął zatem bieg w dniu 21 czerwca 2023 r. i upłynął z dniem 27 czerwca 2023 r. (wtorek). Tym samym należny wpis od skargi należało uiścić w nieprzekraczalnym terminie dni 7 od doręczenia tego wezwania, tj. do dnia 27 czerwca 2023 r. Skoro zatem w niniejszej sprawie wpis od skargi nie został uiszczony, Sąd stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.