I SA/Op 134/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2025 r., nr 1601-IEW.4269.100.2025 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie w całości należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych postanawia: odrzucić skargę.

M. P. (dalej jako: strona, skarżący) wniósł do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2025 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie w całości należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16.12.2025 r. (k. 37 akt adm.) i zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia do sądu administracyjnego. Skarga strony do sądu administracyjnego została złożona bezpośrednio do tut. Sądu (data wpływu – 23.01.2026 r. – k. 6 akt sądowych) i została przekazana do właściwego organu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc zarzut upływu terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według art. 54 § 1 p.p.s.a, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi w terminie stanowi zatem podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd. Jest to również termin prekluzyjny w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W analizowanej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Opolu, zostało doręczone skarżącemu w dniu 16.12.2025 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał w dniu 15.01.2026 r. Skarga strony do sądu administracyjnego została złożona w formie elektronicznej w dniu 23.01.2026 r. bezpośrednio do Sądu, a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Ze wskazanych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.