I SA/Ol 668/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G., R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2017r. postanawia odrzucić skargę.

M.G. i R.G. (dalej w skrócie skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2017r. Dwoma postanowieniami z dnia 20 listopada 2017r. sygn. akt I SA/Ol 668/17 Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie przyznał każdemu ze skarżących prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Na podstawie zarządzenia z 7 lutego 2018r. pełnomocnik skarżących - radca prawny ustanowiony w ramach prawa pomocy - został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dziewięciu odpisów skargi, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Wezwanie nie zostało wykonane w zakreślonym terminie. Wobec wniosku pełnomocnika skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z 28 lutego 2018r. sygn. akt I SA/Ol 668/17 odmówił przywrócenia terminu. Postanowieniem z dnia 25 maja 2018r. sygn. akt II FZ 263/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie pełnomocnika skarżących na wskazane postanowienie WSA w Olsztynie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2017r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a."), zawiera dyspozycję, zgodnie z którą Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Niezłożenie na wezwanie Sądu wymaganych odpisów skargi stanowi taką właśnie przesłankę. Zgodnie bowiem z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarga natomiast powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1). Wezwanie sekretariatu WSA w Olsztynie do złożenia dziewięciu odpisów skargi, wydane w wykonaniu zarządzenia Sądu z 7 lutego 2018r., odebrał w dniu 12 lutego 2018r. osobiście pełnomocnik skarżących ustanowiony w ramach prawa pomocy (k. 63 akt sądowych). Wobec tego zakreślony w wezwaniu termin siedmiu dni na jego wykonanie upłynął z dniem 19 lutego 2018r. Natomiast odpisy skargi pełnomocnik skarżących nadesłał w dniu 22 lutego 2018r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Prawomocnym postanowieniem z 28 lutego 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w tym zakresie. Wezwanie nie zostało zatem wykonane w zakreślonym terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., należało skargę odrzucić.