I SA/Ol 598/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 12 października 2022 r., nr 2801-IEE.711.110.2022, w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 12 października 2022 r. w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I z 20 grudnia 2022 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania – U. z siedzibą w W., a ponadto do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu 29 grudnia 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 24 akt sąd.). Wyznaczony termin upłynął w dniu 5 stycznia 2023 r., pomimo to wpis nie został uiszczony, jak również nie został nadesłany odpis skargi (k. 26 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Liczba wymaganych odpisów jest uwarunkowana ilością stron występujących w danej sprawie. W niniejszej sprawie strona skarżąca powinna była złożyć wraz ze skargą 2 odpisy skargi - jeden przeznaczony dla organu, a kolejny dla uczestnika postępowania. Skorzystanie z prawa do sądu i doprowadzenie do merytorycznego rozpoznania sprawy wymaga od strony przestrzegania przepisów dotyczących wymogów formalnych pism procesowych oraz wykonywania w terminie wezwań sądu do usunięcia braków tych pism. Ustanowione w przepisach p.p.s.a. wymogi formalne skargi nie są ograniczeniem prawa dostępu do sądu, lecz wynikają z istoty postępowania, jakim jest postępowanie sądowoadministracyjne (postanowienie NSA z 20 kwietnia 2021 r., sygn. akt I OZ 117/21). Ponadto stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie brakującego odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, zostały doręczone skarżącemu 28 grudnia 2022 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi, jak również nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.