I SA/Ol 534/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 1 października 2025 r., nr 2801-IEE.7192.101.2025 w przedmiocie zarzutu do opisu i oszacowania wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę.

T. B. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 1 października 2025 r. w przedmiocie zarzutu do opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Skarżący zarządzeniami z 12 grudnia 2025 r. wezwany został do: - podania numeru PESEL, - uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."). Wezwania uznane zostały za doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 31 grudnia 2025 r. Jak wynika z koperty i zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłkę zawierającą ww. wezwania pozostawiono w placówce pocztowej, o czym 17 grudnia 2015 r. umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Następnie przesyłkę awizowano powtórnie 30 grudnia 2025 r. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia odesłano ją do Sądu (k. 23). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony będącej osoba fizyczną powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, jej numer PESEL. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym, który winien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. niezależnie, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych będących w dyspozycji sądu. Jak wynika z uchwały NSA, numer PESEL musi znajdować się w aktach sądowych sprawy, a w przypadku jego braku na wezwanie Sądu winien być w zakreślonym terminie nadesłany. Stanowisko zajęte we wskazanej wyżej uchwale wiąże pośrednio wszystkie składy orzekające sądów administracyjnych, co wynika z treści art. 269 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nie pozwala żadnemu składowi sądu administracyjnego rozstrzygnąć sprawy w sposób sprzeczny ze stanowiskiem zawartym w uchwale i przyjmować wykładni prawa odmiennej od tej, która została przyjęta przez skład poszerzony NSA (por. m.in. wyrok NSA z 12 lutego 2019 r., sygn. akt I FSK 116/17). Omawianej uchwały Sąd nie mógł więc pominąć przy rozpoznawaniu niniejszej sprawy. W oparciu zaś o art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Zgodnie z § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przechodząc do niniejszej sprawy wskazać należy, że wezwania uznane zostały za doręczone z dniem 31 grudnia 2025 r. Pomimo upływu w dniu 7 stycznia 2026 r., 7 - dniowego terminu, ani braki formalne skargi nie zostały usunięte w terminie, ani nie uiszczono w tym terminie wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić.