I SA/Ol 517/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2019 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.T. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Ol 244/19 w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego

W dniu 6 czerwca 2019 r. tut. Sąd wyrokiem o sygn. I SA/Ol 244/19 oddalił skargę A.T. (dalej: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej "Kolegium") z dnia "[...]" nr Rep.: "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Odpis sentencji wyroku został doręczony skarżącej w dniu 1 lipca 2019 r. Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 31 lipca 2019 r. skarżąca wniosła o wznowienie procedowania sprawy o sygn.: I SA/Ol 244/19, podnosząc, że nie wnosiła do Sądu skargi na decyzję Kolegium z dnia "[...]". Skarżąca powołała się na postanowienie wydane przez WSA w Olsztynie w dniu 16 grudnia 2014 r. w sprawie I SA/Ol 857/14. Do skargi załączyła kopię własnego pisma z dnia 27 lutego 2019 r. skierowanego do Kolegium, błędnie, zdaniem skarżącej, zakwalifikowanego jako skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Na podstawie art.270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "ppsa"), w przypadkach przewidzianych w ustawie można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z art.280 § 1 ppsa sąd bada na posiedzeniu niejawnym czy skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowych podstawach wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci. Z art.270 ppsa wynika, że orzeczenie kończące postępowanie, którego wznowienia domaga się strona, musi być prawomocne w dacie złożenia skargi o wznowienie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 września 2018 r. sygn. akt II FSK 424/18, Baza CBOIS). Skoro odpis sentencji wyroku z dnia 6 czerwca 2019 r. I SA/Ol 244/19 został doręczony skarżącej w dniu 1 lipca 2019 r., to na dzień złożenia skargi o wznowienie postępowania, tj. 31 lipca 2019 r. ww. wyrok nie był jeszcze prawomocny, a skarga o wznowienie postępowania jest przedwczesna. Została bowiem złożona w terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej, upływającym z dniem 31 lipca 2019 r. Dlatego Sąd uznał skargę o wznowienie postępowania za niedopuszczalną, w świetle przytoczonych powyżej przepisów. Ustawowy termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego najwcześniej może rozpocząć bieg z chwilą prawomocnego zakończenia postępowania sądowego, którego skarga o wznowienie dotyczy, czyli najwcześniej w dniu 1 sierpnia 2019 r. Z tych względów wobec przedwczesności skargi o wznowienie postępowania sądowego, Sąd na podstawie art.280 §1 ppsa postanowił jak w sentencji.