I SA/Ol 446/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. G., R. G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r. nr "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości na 2015 r. postanawia: odrzucić skargę.

M.G., R.G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) w Olsztynie skargę na wymienioną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości na 2015 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał 26 czerwca 2019 r. zarządzenie o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenia skarżących na wskazane zarządzenie zostały odrzucone postanowieniami WSA w Olsztynie z 30 września 2019 r. sygn. akt I SA/Ol 446/19 (k. 28 - 29, 33 - 34 akt sądowych). Kolejne zażalenia skarżących w tym zakresie Sąd odrzucał postanowieniami z 6 listopada 2019 r. i 20 stycznia 2020 r. (k. 27 - 59 i 89 - 90). Ponadto Sąd udzielał skarżącym w toku rozpoznania sprawy szeregu informacji i pouczeń m.in., że sprawie można nadać dalszy bieg dopiero po uiszczeniu przez skarżących kwoty wpisu albo zwolnieniu ich z tego obowiązku na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie (zarządzenie z 6 listopada 2019 r.: k. 55, uzasadnienie postanowienia z 6 listopada 2019 r.: k. 59, wezwania: k. 65, 66). Na podstawie zarządzenia Sądu z 20 stycznia 2020 r. wezwano do uiszczenia wpisu sądowego zgodnie z zarządzeniem z 26 czerwca 2019 r. (k. 93). W treści wezwań pouczono, że ich niewykonanie przez któregokolwiek ze skarżących w terminie siedmiu dni od daty doręczenia spowoduje odrzucenie skargi (k. 97 i 98). Wezwania doręczono 27 stycznia 2020 r. (k. 100 i 101). Następnie skarżący złożyli dwa pisma procesowe z 3 lutego 2020 r., złożone osobiście w Biurze Podawczym tut. Sądu 4 lutego 2020 r., zatytułowane: "skarga" oraz "zażalenie", w których odnieśli się ogólnie do sprawy, jak też zwrócili się o "całkowite zwolnienie od kosztów sądowych". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwania tut. Sądu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi zgodnie z zarządzeniem z 26 czerwca 2019 r., doręczono dorosłemu domownikowi 27 stycznia 2020 r. (k. 100 i 101). Wyznaczony termin do dokonania czynności upłynął zatem 3 lutego 2020 r., (poniedziałek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Wezwania nie zostały wykonane mimo, że zawierały prawidłowe pouczenie, że ich niewykonanie w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Natomiast wniesienie przez skarżących pism procesowych z 3 lutego 2020 r. nie tamuje rozpoznania sprawy. Sąd bowiem ma na uwadze, że wniosek o przyznanie prawa pomocy wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia, nie obejmuje natomiast zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 lutego 2012 r. sygn. akt I OSK 257/12, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych w bazie internetowej pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z tego powodu zgłoszenie w treści pisma skarżących z 3 lutego 2020 r. wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, które złożono osobiście w Biurze Podawczym tut. Sądu 4 lutego 2020 r., nie stoi na przeszkodzie w rozpatrzeniu dopuszczalności skargi. Merytoryczne badanie skargi jest dopuszczalne dopiero po uzupełnieniu braków formalnych i fiskalnych. W tym przypadku po uiszczeniu wymaganego wpisu. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnili braków fiskalnych skargi, wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych po upływie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, stąd też podlega ona odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.