I SA/Ol 430/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 19 września 2024 r., nr 2801-IEE.7192.169.2024 w przedmiocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w zakresie zwolnienia z egzekucji wierzytelności z rachunku bankowego postanawia: odrzucić skargę.

D. P. (dalej jako: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 19 września 2024 r. w przedmiocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w zakresie zwolnienia z egzekucji wierzytelności z rachunku bankowego. Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy (sygn. akt I SPP/Ol 63/24) na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 21 lutego 2025 r. (k. 37 akt sądowych) skarżący został wezwany do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądu w zakresie powinności uiszczenia wpisu sądowego skierowana do strony była dwukrotnie awizowana (k. 40 akt sądowych): po raz pierwszy 24 lutego 2025 r. i po raz drugi 4 marca 2025 r. Z uwagi na niepodjęcie ww. korespondencji w terminie, 12 marca 2025 r. zapadła decyzja operatora pocztowego o jej zwrocie do nadawcy. Jak wynika z akt sprawy, należny wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Według art. 230 §1 i §2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 §3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §3 p.p.s.a.). Wniesiona do sądu skarga nie została opłacona, a skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy m.in. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, dlatego też należało wezwać stronę do uiszczenia należnego wpisu sądowego. Pismo sądu z 21 lutego 2025 r. (k. 38-39 akt sądowych) dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w trybie fikcji prawnej doręczenia przesyłki stosownie do art. 73 §1-§4 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a. pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w §2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w §2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1. Zatem doręczenie pisma w ww. trybie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od dnia pierwszej próby doręczenia, o której adresat dowiaduje się ze stosownego zawiadomienia, tj. awizo. Od tej też daty na zawiadomieniu należy liczyć czternastodniowy termin do przyjęcia fikcji prawnej doręczenia przesyłki. Fikcja ta polega na przyjęciu za udowodniony fakt, że jej adresat zapoznał się z treścią przesyłki ostatniego dnia tego terminu, a zatem z tą datą wiążą się również odpowiednie skutki procesowe. Zgodnie z informacjami zamieszczonymi na zwróconej przesyłce (k. 40 akt sądowych) korespondencja sądowa była dwukrotnie awizowana: po raz pierwszy 24 lutego 2025 r. i po raz drugi w dniu 4 marca 2025 r. Uwzględniając zatem treść art. 73 §1-§4 p.p.s.a., przesyłkę tę należało uznać za doręczoną 10 marca 2025 r., tj. z upływem czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia (awizo) o jej złożeniu w placówce pocztowej. Następnie stwierdzić należy, że ustawowy (7 - dniowy) termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął 17 marca 2025 r. (poniedziałek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy pomimo upływu wskazanego terminu strona nie uiściła należnego w sprawie wpisu sądowego, co obligowało sąd do odrzucenia skargi. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 220 §3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.