I SA/Ol 41/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A. B. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2014 r. postanawia odrzucić skargę.

W dniu 22 stycznia 2020 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga A. B. (dalej zwanego "skarżącym") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2014 r. Skarga ta została przekazana Sądowi przez organ, którego działalność zaskarżono wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w której organ ten wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.); dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Uwzględniając powyższą regulację prawną, na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 20 marca 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia należnego w sprawie wpisu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że powyższe wezwanie zostało skierowane do skarżącego po uprawomocnieniu się postanowienia Starszego Referendarza Sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie z dnia 26 lutego 2020 r. sygn. akt I SPP/Ol 17/20 o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 13), odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 5 czerwca 2020 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonemu obowiązkowi, w zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 12 czerwca 2020 r., skarżący nie uiścił należnego w sprawie wpisu, co na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi. Wymaga jednak zauważenia, że po upływie terminu do uiszczenia wpisu, bo dopiero w dniu 15 czerwca 2020 r. (k. 2 akt sprawy o sygn. I SPP 67/20) skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego m.in. zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 17 lipca 2020 r. sygn. akt I SPP/Ol 67/20 Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie umorzył postępowanie z ponownego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i odmówił skarżącemu ustanowienia radcy prawnego, a postanowienie to jest prawomocne. W tych okolicznościach, na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 19 sierpnia 2020 r., skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do wykonania tego zarządzenia skarżący nie uiścił jednak należnego wpisu od skargi, a złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 16 września 2020 r. sygn. akt I SPP/Ol 110/20 Starszy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie umorzył postępowanie z ponownego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, a postanowienie to jest prawomocne. W tych okolicznościach, na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 5 października 2020 r., skarżący został ponownie wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 25), wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 października 2020 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonemu obowiązkowi, w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił jednak należnego wpisu od skargi, a skierował do tutejszego Sądu ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych. Opisane powyżej działanie skarżącego, które polega na ponawianiu wniosków o przyznanie prawa pomocy, bez podania okoliczności, które uzasadniałyby zmianę pierwotnie podjętego postanowienia o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych, należy ocenić jako nadużycie praw procesowych. Działanie to nie może być zatem uznane za usprawiedliwioną przyczynę uchylenia się skarżącego od terminowego wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia należnego w sprawie wpisu. W tych okolicznościach, także nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni zakreślonym w wezwaniu, które zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 października 2020 r., skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie 220 § 3 p.p.s.a.