I SA/Ol 348/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 12 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 17 czerwca 2026 r., nr SKO.53.488.2026 w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości na 2022 r. postanawia: odrzucić skargę.

T. H. (dalej jako: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 17 czerwca 2026 r. w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości na 2022 r. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 8 września 2026 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi, gdyż podpisane zostało jedynie pismo ogólne (przewodnie) bądź nadesłanie lub złożenie w sądzie własnoręcznie podpisanego jej egzemplarza. Korespondencja sądu w zakresie wezwania do usunięcia dostrzeżonych braków skargi została doręczona stronie 14 września 2026 r. Jak wynika z akt sprawy, braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, szczegółowo opisanym w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony (tudzież skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 46 §2a p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w art. 46 §2a p.p.s.a. dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W myśl art. 49 §1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a.). Skarga będąca przedmiotem niniejszego rozstrzygnięcia została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego (za pomocą e-Doręczeń), zaś wymaganym kwalifikowanym podpisem zaufanym opatrzono jedynie pismo ogólne (przewodnie). Zgodnie zaś z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt I FPS 2/21 skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Powyższe odnieść należy również do skarg wnoszonych drogą elektroniczną za pomocą e-Doręczeń. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, należało wezwać skarżącego do ich usunięcia w drodze stosownego zarządzenia, które zostało wydane w sprawie przez Przewodniczącego Wydziału I 8 września 2026 r. (k. 1 akt sądowych). Pismo sądu z 9 września 2026 r. dotyczące wezwania do usunięcia braków formalnych skargi (k. 16-18 akt sądowych) zostało doręczone skarżącemu prawidłowo 14 września 2026 r. (potwierdzenie odbioru – k. 19 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że ustawowy (7 - dniowy termin) do wykonania nałożonych na stronę obowiązków upłynął bezskutecznie 21 września 2026 r. (poniedziałek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Zaznaczenia wymaga, że skierowane do skarżącego pismo sądu zawierało prawidłowe pouczenie w opisanym zakresie, jak też pouczenie odnoszące się do sposobów korespondencji z sądem. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy pomimo upływu wskazanego terminu strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, co obligowało sąd do odrzucenia skargi. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Orzeczenie, którego sygnaturę przywołano w uzasadnieniu dostępne jest na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.