I SA/Ol 335/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowej oraz odsetek za zwłokę postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Wnioskiem z dnia 2 lipca 2018r. skarżąca A. K. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w wysokości 500 zł. Ze złożonego przez skarżącą formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało, iż wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Z tytułu wynagrodzenia za pracę otrzymuje dochód w wysokości "[...]" zł netto miesięcznie. Skarżąca podała, iż zatrudniona jest na czas określony tj. do października 2018r. Wnioskodawczyni jest właścicielką spółdzielczego własnościowego mieszkania o powierzchni 50 m2 i szacunkowej wartości "[...]" zł. Ponadto jest współwłaścicielką wraz z byłym mężem nieruchomości o powierzchni około 150 m2 położonej w "[...]" (1/2 udziału). Innego majątku wnioskodawczyni nie posiada. Skarżąca podniosła, iż jest osobą niepełnosprawną. Dodatkowo z uwagi na wiek, stan zdrowia oraz wykształcenie ciężko jej znaleźć zatrudnienie. Wskazała, iż z byłym mężem od kilkunastu lat nie utrzymuje kontaktu. Zajmowana przez niego nieruchomość jest w złym stanie, a były mąż nie jest w stanie jej spłacić. Skarżąca wykazała następujące stałe koszty utrzymania: czynsz "[...]" zł, ubezpieczenie "[...]" zł, energia elektryczna "[...]" zł, telefon "[...]" zł, leki "[...]" zł, ubezpieczenie mieszkanie "[...]" zł, bilety "[...]" zł, wizyty lekarskie "[...]" zł, żywność "[...]" zł, środki czystości i higieny "[...]" zł. Łączne wydatki wynoszą "[...]" zł. Argumentując wniosek skarżąca wskazała, że nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych. Podniosła, iż jest osobą samotną, niepełnosprawną, utrzymuje się z niewielkiego dochodu. Trudno podjąć jej dodatkową czy lepiej płatną pracę. Do skargi załączona została kserokopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia "[...]". (k. 6). Ponadto do majątku skarżącej tj. spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Mając na uwadze, że postępowanie podatkowe w niniejszej sprawie dotyczyło odmowy umorzenia zaległości podatkowej oraz odsetek za zwłokę, miało zatem na celu ustalenie sytuacji finansowej i materialnej strony, posłużono się przy rozpoznawaniu niniejszego wniosku zebranym w tym postępowaniu materiałem dowodowym. Na podstawie akt administracyjnych ustalono dodatkowo, iż skarżąca posiada zadłużenie z tytułu opłat za lokal mieszkalny w wysokości "[...]"zł oraz odsetki za zwłokę "[...]" zł, łącznie "[...]" zł (k. 17 akt administracyjnych). Ustalono również, iż wnioskodawczyni leczy się w Poradni Zdrowia Psychicznego, jest pod stałą opieką psychiatry i psychologa (k. 10-13). Rozpoznając niniejszy wniosek, zważono co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r, poz. 1369 ze zm.), zwaną dalej w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, o co wniosła w niniejszej sprawie skarżąca, następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Stwierdzić należy, że w obecnej sytuacji finansowej wnioskodawczyni nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi. Zauważyć należało, iż skarżąca utrzymuje się z dochodu w wysokości "[...]" zł, który w całości wydatkowany jest na niezbędne koszty utrzymania takie jak czynsz, lekarstwa, leczenie, wyżywienie czy środki czystości. O trudnej sytuacji finansowej skarżącej świadczy także zadłużenie z tytułu opłat mieszkaniowych. Zwrócono również uwagę, iż skarżąca zatrudniona jest na czas określony, tym samym jej sytuacja finansowa i bytowa nie jest stabilna. Skarżąca nie posiada oszczędności. Wzięto także pod uwagę, iż jest osobą niepełnosprawną, ma problemy zdrowotne. Stan zdrowia wnioskodawczyni, wiek oraz jak sama skarżąca wskazuje wykształcenie mogą rzutować na trudności ze znalezieniem pracy. W sytuacji skarżącej utrudnione jest na chwilę obecną pozyskanie środków finansowych z tytułu posiadania udziału w nieruchomości, którą zamieszkuje były mąż. Z powyższych okoliczności wynika, że uiszczenie przez skarżącą kosztów sądowych mogłoby spowodować powstanie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym wnioskodawczyni. W związku z tym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzec należało jak w sentencji.