I SA/Ol 294/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 5 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 czerwca 2014 r. o sygn. akt: I SA/Ol 294/14 oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności spadkobiercy za zaległości podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1996, 1998 i 1999 r. postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną; 2) zwrócić skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2014 r. o sygnaturze jak wyżej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę M.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności spadkobiercy za zaległości podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1996, 1998 i 1999 r. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został prawidłowo doręczony stronie w dniu 18 lipca 2014 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną w imieniu strony skarżącej wniósł w dniu 18 sierpnia 2014 r. adwokat W.B., nadając przesyłkę pocztową zawierającą skargę kasacyjną bezpośrednio na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego (k. 57 akt sąd.). Skarga kasacyjna wpłynęła do Sądu II instancji w dniu 21 sierpnia 2014 r. (k. 51 akt sąd.), po czym w dniu 26 sierpnia 2014 r. (k. 58 akt sąd.) została przesłana przez Naczelny Sąd Administracyjny, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W świetle natomiast brzmienia przepisu art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej nie dochował ustanowionego w art. 177 § 1 p.p.s.a. 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z akt sprawy wynika bowiem, że odpis skarżonego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono stronie w dniu 18 lipca 2014 r. Termin do wniesienia środka odwoławczego od ww. wyroku upływał zatem w dniu 18 sierpnia 2014 r.. Wprawdzie w dniu tym w urzędzie pocztowym została nadana przesyłka listowa zawierająca skargę kasacyjną, niemniej jednak została ona zaadresowana bezpośrednio do Sądu II instancji, tj. z pominięciem ustanowionego w art. 177 § 1 p.p.s.a. trybu wnoszenia skargi kasacyjnej za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie. W świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, w sytuacji, gdy skarżący wniósł za pośrednictwem poczty skargę kasacyjną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego i następnie sąd ten przesłał ją za pośrednictwem poczty do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, za dzień wniesienia skargi kasacyjnej uznać należy dzień, w którym Naczelny Sąd Administracyjny wysłał (nadał) skargę do sądu właściwego (np. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt II FSK 1718/06, postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2007 r., sygn. akt II FZ 111/07, postanowienie NSA z dnia 12 czerwca 2014 r., sygn. akt II GSK 1348/14, postanowienie NSA z dnia 31 lipca 2014 r., sygn. akt I OZ 609/14, niepubl.). Omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie usprawiedliwia opóźnienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a. (postanowienie NSA z dnia 13 grudnia 2004 r., sygn. akt FZ 480/04, niepubl.). Stanowisko to aprobuje również piśmiennictwo (zob.: A.Wiktorowska [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz pod red. prof. R.Hausera i prof. M.Wierzbowskiego, Warszawa 2013, s. 655; J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 437; B.Gruszczyński [w]: B.Dauter, B.Gruszczyński, A.Kabat, M.Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009, s. 505-506). W pełni podzielając to stanowisko, wskazać należy, że w niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny przesłał skargę kasacyjną strony do tutejszego Sądu w dniu 26 sierpnia 2014 r. i to ten dzień należy uznać jako dzień wniesienia tego środka odwoławczego. Powoduje to zaś, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a.. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Uznając zatem, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu, orzeczono jak w pkt 1. sentencji postanowienia na podstawie art. 178 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej Sąd postanowił jak w pkt 2. sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.