I SA/Ol 289/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 25 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 6 czerwca 2023 r. nr SKO.53.538.2023 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2023 r. postanawia: odrzucić skargę.

Z. M. (dalej jako skarżąca, strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 6 czerwca 2023 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2023 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wydał 10 sierpnia 2023 r. zarządzenie o sygn. akt I SA/Ol 289/23 o wezwaniu strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej oraz wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (karty nr 1, 14 i 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a). Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wskazać należy, że w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 przyjęto, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Zgodnie zaś z treścią art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takiego braku obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (wyrok NSA z 15 czerwca 2022 r. sygn. akt I FZ 107/22). Jak wynika z przedstawionych akt sprawy, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrał 14 sierpnia 2023 r. dorosły domownik K. M., który potwierdził odbiór czytelnym podpisem (k. 16 akt sądowych). Mimo upływu terminu z dniem 21 sierpnia 2023 r., skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 215 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Przywoływane wyżej orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w internetowej bazie orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.