I SA/Lu 844/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami p o s t a n a w i a zwolnić K. S. od kosztów sądowych i ustanowić dla niej adwokata z urzędu.

Wnioskiem dołączonym do skargi na ww. decyzję skarżąca zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Uzasadniając ten wniosek podniosła, że gospodarstwo domowe prowadzi razem z dwójką dzieci w wieku 17 i 21 lat. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie uzyskuje żadnych dochodów, a źródłem utrzymania rodziny są jedynie zasiłki z pomocy społecznej (zasiłek stały, zasiłek celowy, świadczenie "500+") w łącznej kwocie 924 zł miesięcznie. Korzysta również z nieodpłatnych posiłków finansowanych przez organ pomocy społecznej. Majątek jaki posiada do dom w którym mieszka o pow. mieszkalnej 12,62 m2. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Intencją strony jest otrzymanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Rozstrzygnięcie wniosku sprowadza się więc do zbadania, czy spełniona została przesłanka wynikająca z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z jego treścią przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przy czym prawo pomocy w zakresie całkowym przyznawane powinno być jedynie osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11 - Lex nr 786724). Przechodząc na grunt niniejszej sprawy, w ocenie referendarza sądowego, stwierdzić należy, że strona skarżąca nie będzie w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania. Na powyższej ocenie zaważyła przede wszystkim sytuacja finansowa strony, tj. brak dochodów, majątku i oszczędności z których mogłaby pokryć koszty niniejszego postępowania sądowego. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że skarżąca będzie w stanie ponieść wydatki związane z kosztami sądowymi oraz samodzielnie opłacić usługi fachowego pełnomocnika. Zapadłe orzeczenie oznacza, że skarżąca została w niniejszym postępowaniu sądowym zwolniony od kosztów sądowych, jak również przyznano jej adwokata z urzędu, bez obowiązku ponoszenia przez nią kosztów zastępstwa procesowego. Adwokata ten zostanie wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w L., o czym strona zostanie poinformowana. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.