I SA/Lu 711/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

W toku postępowania egzekucyjnego S. K., wniósł zarzuty dotyczące prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 24 lipca 2018 r. nr [...] postępowania egzekucyjnego. Stanowisko wierzyciela zostało zaprezentowane w postanowieniu Prezydenta Miasta B. P. z 10 grudnia 2018 r. Pismem z 24 kwietnia 2019 r. organ egzekucyjny wystąpił do Prezydenta Miasta B. P. o wyjaśnienie, w trybie art. 113 § 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego wątpliwości co do treści tego postanowienia organu. Postanowienie w sprawie wyjaśnienia wątpliwości zostało wydane w dniu [...] r., a następnie zaskarżone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowienie SKO z [...] r. utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta B. P. z [...] r. jest przedmiotem zaskarżenia do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. -dalej: "p.p.s.a."), właściwość sądu administracyjnego w zakresie postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, którego przedmiotem jest wyjaśnienie wątpliwości co do treści stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w toku postępowania egzekucyjnego. Zaskarżone postanowienie dotyczy właśnie stanowiska wierzyciela odnośnie zgłoszonego zarzutu, dlatego nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego, o czym mowa w powołanym wyżej przepisie. Z tego więc względu wniesiona skarga na rozstrzygnięcie w zakresie wyjaśnienia wątpliwości co do stanowiska wierzyciela nie podlega kognicji Sądu, w związku z czym podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zaznaczenia wymaga, że ograniczenie kognicji sądów administracyjnych w zakresie objętym art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. pozostaje bez wpływu na ochronę praw stron w postępowaniu egzekucyjnym, ponieważ nadal mają one możliwość zaskarżania rozstrzygnięć organów egzekucyjnych, dotyczących zgłoszonych zarzutów. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzucił skargę.