I SA/Lu 687/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a zwolnić K. B. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości.

Wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję skarżąca zwróciła się o zwolnienie jej od kosztów sądowych. W motywach wniosku podniosła, że gospodarstwo domowe prowadzi razem z mężem, córką oraz wnuczką. Maż jest osobą niepełnosprawną wymagająca opieki, którą ona sprawuje otrzymując z tego tytułu specjalny zasiłek opiekuńczy w kwocie 520 zł. Dodatkowo małżonek skarżącej otrzymuje zasiłek pielęgnacyjny (153 zł) oraz zasiłek okresowy (33,30 zł). Dochód córki skarżącej stanowi natomiast wynagrodzenie za pracę w kocie 2.761,40 zł, obciążone zajęciem komorniczym w wysokości 1.200 zł. Rodzina nie posiada żadnego majtku ani oszczędności. Na miesięczne koszty utrzymania rodziny skarżącej składa się: opłata za czynsz (477 zł), energię elektryczną (150 zł), gaz (150 zł), abonament telewizyjny (130 zł), abonament telefoniczny(150 zł), przedszkole (140 zł) oraz zakup lekarstw (200 zł). Z tych względów - jak podniosła - nie jest w stanie ponieść kosztów zainicjowanego postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że w niniejszej sprawie strona wnosi o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. W związku z tym warunki jakie powinien spełnić by skorzystać z tego prawa określa art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - zwanej dalej P.p.s.a.), zgodnie z którym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w tym zakresie następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena informacji dotyczących stanu majątkowego i zdolności finansowych strony skarżącej pozwoliła stwierdzić, że jest ona osobą, której wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W tym zakresie wskazać trzeba, że czteroosobowa rodzina strony dysponuje dochodem wynoszącym jedynie około 2.300 zł miesięcznie. Nie posiada przy tym żadnego majtku ani oszczędności. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych nawet w najmniejszej wysokości spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym strony, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.